1、分標(biāo)的重要性
分標(biāo)是指按一定的規(guī)劃方式,將整個項(xiàng)目任務(wù)和工作分解為若干個包(或標(biāo)段),其目的是便于項(xiàng)目承包。房地產(chǎn)項(xiàng)目的分標(biāo)方式,決定了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的基本形式,是項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略問題,對整個項(xiàng)目目的實(shí)施過程有重大影響,其重要性如下:
(1)通過分標(biāo)和任務(wù)的委托,可以保證項(xiàng)目總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,在房地產(chǎn)項(xiàng)目分標(biāo)過程中,必須清晰地貫徹項(xiàng)目戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略的經(jīng)營指導(dǎo)方針,維護(hù)國家的利益,維護(hù)業(yè)主和相關(guān)參與者的利益。
(2)通過分標(biāo)可明確地、靈活地對項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施控制。在實(shí)施項(xiàng)目分標(biāo)策劃過程中,標(biāo)段數(shù)目的確定,決定了合同各方面的責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分。所以,它對項(xiàng)目的實(shí)施過程和項(xiàng)目管理產(chǎn)生根本性的影響。業(yè)主通過分標(biāo)和簽訂合同等手段,實(shí)施房地產(chǎn)項(xiàng)目任務(wù)的分解與委托,并通過合同實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的目標(biāo)控制。
通過項(xiàng)目分標(biāo)可分清項(xiàng)目評獎重點(diǎn)工程,處理好重點(diǎn)工程的建設(shè)問題。分標(biāo)是實(shí)施項(xiàng)目管理的手段,通過分標(biāo)策劃可正確處理項(xiàng)目各方面的重大關(guān)系,防止由于一些重大問題的不協(xié)調(diào)或矛盾造成工作上的障礙,造成項(xiàng)目的重大損失。對于業(yè)主來說,正確的分標(biāo)和合同策劃能夠促進(jìn)合同之間相互協(xié)調(diào),減少組織矛盾和爭執(zhí),圓滿地發(fā)行各個合同,保證項(xiàng)目整體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2、分標(biāo)的依據(jù)
(1)業(yè)主方面。主要包括業(yè)主的目標(biāo)(或利益目標(biāo)),業(yè)主對項(xiàng)目的戰(zhàn)略規(guī)劃、管理水平、管理力量,對項(xiàng)目管理介入的期望嘗試,對工程師和承包商的信任程序,對項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求,還有業(yè)主自身的管理風(fēng)格,等等。
(2)承包商方面。主要包括擬選擇的承包商的能力,如是否具有施工部承包、“設(shè)計(jì)-施工”總承包、“設(shè)計(jì)-施工-供應(yīng)”總承包的能力,承包商的資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和水平、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力、相關(guān)項(xiàng)目和相關(guān)承包方式的經(jīng)驗(yàn)等。
(3)主要包括房地產(chǎn)項(xiàng)目的類型、規(guī)模、特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、工程質(zhì)量要求、設(shè)計(jì)嘗試和項(xiàng)目范圍的確定性,工期的限制,項(xiàng)目的盈利性與風(fēng)險(xiǎn)性,項(xiàng)目資源(資金,材料,設(shè)備等)供應(yīng)及限制條件等。
(4)環(huán)境齋。主要包括房地產(chǎn)項(xiàng)目氣息的軟硬環(huán)境(政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施等),眾的誠實(shí)信用程度,項(xiàng)目實(shí)施方式,建筑市場競爭激烈程度,資源供應(yīng)的保障程度,獲得額外資源的可能性等。
3、分標(biāo)的方式
(1)分階段分專業(yè)的半自動化試,即業(yè)主將勘察、設(shè)計(jì)設(shè)備供應(yīng)、土建、安裝、監(jiān)理、裝飾等項(xiàng)目任務(wù)分別委托給不同的承包商,各承包商分別與業(yè)主簽訂合同,直接向業(yè)主負(fù)責(zé)。各承包商之間沒有任何合同關(guān)系。這種分標(biāo)方式,在我國的房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中長期被采用。
這種項(xiàng)目分標(biāo)方式的特點(diǎn)是:
1)業(yè)主有大量的管理和協(xié)調(diào)工作。這種平等承包方式,一方面業(yè)主有多次招標(biāo),需要充實(shí)的時(shí)間和高素質(zhì)的管理隊(duì)伍作保證,才能做出比較精細(xì)的計(jì)劃及控制,另一方面業(yè)主在沒有固定組織文化的房地產(chǎn)項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)中,有較多的問題需要介入,且還要對和承包商之間的相互干擾而引起的問題承擔(dān)責(zé)任。所以,這種房地產(chǎn)項(xiàng)目組織的管理和協(xié)調(diào)是比較困難的。管理和協(xié)調(diào)主要是通過對工作任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行協(xié)調(diào)分配,達(dá)到對權(quán)力和利益的協(xié)調(diào)分配。如果項(xiàng)目的責(zé)任體系不完善,那么就會造成項(xiàng)目組織之間爭執(zhí)較多,索賠較多,工期延長。
2)在大型項(xiàng)目中,采用這種方式,業(yè)主將面對項(xiàng)目的多個承包商(包括設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)單位、施工單位),這不僅使業(yè)主直接管理承包商的數(shù)量太多,管理跨度太大,而且容易造成項(xiàng)目協(xié)調(diào)困難,造成項(xiàng)目混亂和失控,造成業(yè)主管理費(fèi)用的增加,甚至導(dǎo)致總投資的增加和工期的延長。
3)分階段的平等承包,業(yè)主可以分階段進(jìn)行招標(biāo),可以通過協(xié)調(diào)和項(xiàng)目管理加強(qiáng)對項(xiàng)目的干預(yù)。同時(shí),項(xiàng)目之間存在著一定的制衡,如專業(yè)設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、專業(yè)工程施工等之間存在制約關(guān)系,在一定的程度上,可保證項(xiàng)目工作的質(zhì)量。
4)這種方式,使項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)的主線較為清晰明確,使各承包商的項(xiàng)目范圍容易確定,責(zé)任界限比較清楚,在各自的范圍內(nèi)一般不會造成項(xiàng)目實(shí)施中的混亂狀態(tài),從而使各承包商通過工作過程和權(quán)力的制衡,形成一種強(qiáng)有力的制約機(jī)制,保證項(xiàng)目的成功實(shí)施。但是,如果業(yè)主不是項(xiàng)目管理專家,或沒有聘請得力的咨詢(監(jiān)理)工程師進(jìn)行全過程的項(xiàng)目咨詢(監(jiān)理),則不能將項(xiàng)目分標(biāo)太多,否則容易造成項(xiàng)目實(shí)施中的混亂狀態(tài)。
(2)總承包(統(tǒng)包,一攬子承包),即“設(shè)計(jì)-建造-交鑰匙”項(xiàng)目,是由一個承包商厄爾尼諾增長全部工作,包括設(shè)計(jì)、供應(yīng)、各專業(yè)工程的施工以及管理工作,甚至包括項(xiàng)目前期籌劃、方案選擇、可行性研究。承包商直接向業(yè)主承包全部項(xiàng)目責(zé)任。當(dāng)然總承包商可以將項(xiàng)目范圍內(nèi)的部分工程或工作分包出去。
業(yè)主是指房屋所有權(quán)人,按其擁有的物業(yè)所有權(quán)狀況,又可分為獨(dú)立所有權(quán)人和區(qū)分所有權(quán)人。區(qū)分所有權(quán)人是指數(shù)人區(qū)分一幅土地上同一建筑物而各有其專有部分,并就其共用部分按其應(yīng)有部分有所有權(quán)者;獨(dú)立所有權(quán)人是指某土地上的建筑物僅屬于某一業(yè)主。... 更多>
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