北京市人事爭議仲裁辦法
受案范圍
區(qū)縣今年都將建立仲裁委員
據(jù)介紹,北京事業(yè)單位有40多萬專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,今年年底,全市事業(yè)單位職工都要與單位簽訂聘用合同,《北京市人事爭議仲裁辦法》5月1日正式實施,18個區(qū)縣今年都將建立區(qū)縣仲裁委員會。據(jù)人事局人事爭議仲裁處王友芝處長介紹,全國有27個省市出臺了人事爭議仲裁辦法,但北京的辦法中規(guī)定了仲裁員的選擇制度,發(fā)生人事爭議時,首席仲裁員和其他兩名仲裁員組成仲裁庭,首席仲裁員由仲裁委員會指定,其他兩名仲裁員當(dāng)事人雙方可在仲裁委員會所有的仲裁員中自由選定一名仲裁員,這樣可以增加仲裁的公開性和平等性,這種做法在全國尚屬首例。
人事爭議案件的受案范圍
據(jù)了解,人事爭議案件的受案范圍主要包括受聘人員與聘用單位對公開招聘、聘用程序、定期或聘期考核、解聘辭退、未聘人員安置等;國家機關(guān)與工作人員之間因錄用調(diào)動發(fā)生的爭議;事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退發(fā)生的爭議;按照國家和本市有關(guān)規(guī)定可以仲裁的其他人事爭議。人事爭議與勞動爭議案件不同的是,人事爭議案件實行分級別管轄,北京市人事爭議仲裁委員會受理市級國家機關(guān)及其所屬事業(yè)單位的人事爭議案件,區(qū)縣級仲裁委員會負(fù)責(zé)受理本區(qū)縣級國家機關(guān)及其所屬事業(yè)單位的人事爭議案件,中央在京的機關(guān)、事業(yè)單位的人事爭議案件,由中央國家行政機關(guān)在京直屬事業(yè)單位人事爭議仲裁委員會受理。據(jù)人事局人事爭議仲裁處王友芝處長透露,5月1日之前的人事爭議原則上不受理,由其上級機關(guān)或通過信訪來解決。
人事爭議處理提速
辦法中多處提到時效問題,其中最重要的時效包括當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在人事爭議發(fā)生之日起60日內(nèi),以書面形式向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會提出申請,逾期不申請的,仲裁委員會可以不受理,當(dāng)事人提出仲裁申請時,受理機構(gòu)必須在15天內(nèi)做出受理或不受理的書面決定并通知本人,仲裁庭處理人事爭議案件,從仲裁組成之日起60日內(nèi)結(jié)案,特殊情況經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn)可以延期30日。人事局人事爭議仲裁處王友芝處長說,以往發(fā)生人事爭議時,通過信訪解決,一般需要半年或者一年的時間才能解決。
仲裁程序
以書面形式申請
《北京市人事爭議仲裁辦法》規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在人事爭議發(fā)生之日起60日內(nèi),以書面形式向仲裁委員會申請仲裁,并按照被申請人數(shù)遞交仲裁申請書副本。
仲裁委員會收到仲裁申請書后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人,并組成仲裁庭。決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明不予受理的理由。區(qū)、縣仲裁委員會提請市仲裁委員會處理的人事爭議案件,市仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)在做出是否受理的決定。
被申請人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。仲裁委員會收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
可以委托代理
當(dāng)事人參加仲裁活動可以委托一至二人代理。委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交委托書。委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項和權(quán)限,并由委托人簽名或者蓋章。
仲裁庭由三名仲裁員組成。首席仲裁員由仲裁委員會指定擔(dān)任,當(dāng)事人雙方可以各自選定一名仲裁員或者委托仲裁委員會指定仲裁員;簡單的人事爭議案件,由仲裁委員會指定一名仲裁員獨任審理。
仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,可以書面仲裁。
決定開庭審理的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭前5日內(nèi)將開庭時間、地點等通知當(dāng)事人。
仲裁申請人經(jīng)書面通知無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,視為撤回仲裁申請。
被申請人經(jīng)書面通知無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席仲裁。
與人事爭議有利害關(guān)系的第三人,可以申請參加仲裁,或者由仲裁委員會通知其參加仲裁。第三人申請參加仲裁的,是否準(zhǔn)許由仲裁委員會決定。
當(dāng)事人對自己主張?zhí)峁┳C據(jù)
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭應(yīng)當(dāng)對證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,只有經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定的證據(jù),才可以作為裁決的依據(jù)。
當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時,首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。
仲裁庭處理人事爭議可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見做出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見做出。
仲裁庭對重大的或者疑難的人事爭議案件,可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會做出的決定,仲裁庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決做出之日起5日內(nèi)制作裁決書。對生效的裁決,當(dāng)事必須履行。當(dāng)事人不履行的,仲裁委員會可以發(fā)出執(zhí)行催告通知,并通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。
四種情形下可以申請復(fù)審
當(dāng)事人有證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以自收到裁決書之日起10日內(nèi)向做出裁決的仲裁委員會申請復(fù)審:
(一)仲裁庭的組成或者仲裁程序違反本辦法規(guī)定的。
(二)裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。
(三)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的。
(四)仲裁員在仲裁活動中有受賄索賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
仲裁委員會經(jīng)審查核實認(rèn)為應(yīng)當(dāng)復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭。復(fù)審期間不影響裁決的執(zhí)行。
當(dāng)事人對仲裁裁決不服,屬于人民法院受案范圍的,也可以依法向人民法院提起訴訟。
仲裁庭處理人事爭議案件,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn),可以延期,但最長不得超過30天。
三種情形下仲裁員回避
仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行申請回避,當(dāng)事人及其代理人也可以向仲裁委員會提出回避申請:
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的。
(二)與本案有利害關(guān)系的。
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的。
仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時做出決定。
仲裁委員會在處理人事爭議案件過程中,有權(quán)查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料,有權(quán)向知情者調(diào)查取證,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。
仲裁委員會及其工作人員對人事爭議案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
申請人事爭議仲裁須知
人事爭議仲裁申請,是指發(fā)生人事爭議的一方當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)規(guī)定將所發(fā)生的爭議提請人事爭議仲裁機構(gòu)解決的一種活動。當(dāng)事人提起仲裁申請應(yīng)當(dāng)注意以下幾方面的要求:
1.申請人必須是與人事爭議案件有直接利害關(guān)系的黨政群機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員。
黨政群機關(guān)、事業(yè)單位和工作人員之間表現(xiàn)為一種行政隸屬關(guān)系,或者是管理與被管理的關(guān)系,或確立聘(任)用合同關(guān)系。當(dāng)發(fā)生人事爭議申請仲裁時,作為單位或工作人員就成為與案件有直接利害關(guān)系的申請人。發(fā)生人事爭議的當(dāng)事人若為無行為能力、限制行為能力或者死亡的,可以由其法定代理人或監(jiān)護(hù)人代為提出仲裁申請,并參與調(diào)解、仲裁活動。
2.有明確的被申請人與具體的申訴請求和事實、理由。
有明確的被申請人、具體的仲裁請求,即是解決“告誰”,“請求解決什么問題”。任何爭議發(fā)生至少有二方以上的當(dāng)事人,若作為申請方的當(dāng)事人不知道另一方當(dāng)事人是誰,被申請人不明確,就無法解決人事爭議,缺乏承擔(dān)責(zé)任的主體。同時還要有明確、具體的仲裁請求,即是說申請人請求人事爭議仲裁機構(gòu)所要解決的具體問題。
事實理由。即是申請人提出仲裁請求的事實根據(jù)和人事政策法規(guī)根據(jù)。所謂事實根據(jù),必須是已發(fā)生的實際存在的人事爭議,客觀存在著影響或侵犯合法權(quán)益的事實,而不是將來可能發(fā)生或者主觀想象的。所謂人事政策法規(guī)根據(jù),即是申請人認(rèn)為被申請人的行為違反了人事政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,申請人提出仲裁申請時,就必須提供這方面的人事政策法規(guī)根據(jù)。
3.必須屬于人事爭議仲裁受案范圍內(nèi)的人事爭議。
申請人提出仲裁的人事爭議必須是按規(guī)定屬于人事爭議仲裁管轄范圍內(nèi)的爭議。根據(jù)《人事爭議處理暫行規(guī)定》所確定的仲裁管轄范圍為:
黨政群機關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動、履行聘任合同發(fā)生的爭議。
事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退、工資、考核、回避以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議。
依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動爭議和其他人事爭議。
發(fā)生上述這些人事爭議的當(dāng)事人就可以提起人事爭議仲裁的申請。企業(yè)與職工因勞動關(guān)系而引起的勞動爭議,屬于勞動仲裁管轄。國家公務(wù)員與單位發(fā)生的人事行政爭議包括行政處分、辭退、降職、年度考核不稱職等,應(yīng)按照國家公務(wù)員申訴控告規(guī)定的程序提出申訴。
4.必須屬于人事爭議仲裁機構(gòu)管轄。
即須向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)提出。市仲裁委員會負(fù)責(zé)處理市屬單位和市內(nèi)跨區(qū)的人事爭議案件;區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)處理區(qū)屬單位的人事爭議案件。
5.申請人申請人事爭議仲裁時,必須采取書面方式,即應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁機構(gòu)提交仲裁申請書。
仲裁申請書應(yīng)載明下列事項:
申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住址、電話、郵編等。如果申請人是單位,則應(yīng)寫明單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、電話。
被申請人的名稱,即單位的全稱、地址,法定代表人的姓名、性別、年齡、職務(wù)、聯(lián)系電話、郵編。如果被申請人是個人,則應(yīng)寫明其姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住址、電話、郵編。
申請仲裁的具體請求和所依據(jù)的事實、理由。
受理仲裁的機構(gòu)名稱。
申請人簽章,并注明申請?zhí)岢龅娜掌凇?/p>
附注:應(yīng)寫明申請書副本和有關(guān)證據(jù)材料的份數(shù)。
6.必須在規(guī)定的時限內(nèi)提出。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六十日內(nèi),以書面形式向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。
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人事爭議仲裁屬于什么調(diào)解范圍吉林省在線咨詢 2022-03-13屬于人事爭議,可以向人事爭議仲裁委員會申請人事仲裁。但是應(yīng)注意提出申請的時效問題。“當(dāng)事人從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起六十日內(nèi),以書面形式向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過申請仲裁時效,經(jīng)人事爭議仲裁委員會調(diào)查確認(rèn)的,人事爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。
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2022年勞動爭議調(diào)解仲裁法的不屬于勞動爭議仲裁受案范圍有哪些吉林省在線咨詢 2022-11-117種情形不屬于勞動爭議仲裁機構(gòu)受案范圍 (一)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定經(jīng)辦社會保險事務(wù)過程中,與公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭議,如補繳、漏繳、欠繳、延繳社會保險費、辦理退休手續(xù)、確認(rèn)工齡等; (二)勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛,以及因住房公積金產(chǎn)生的爭議; (三)勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘鑒定結(jié)論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的
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仲裁辦法勞動爭議受理范圍西藏在線咨詢 2022-04-24法律依據(jù):《勞動爭議調(diào)解仲裁法》 第二條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議,適用本法: (一)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議; (二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議; (三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議; (四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議; (五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補償或者賠償金等發(fā)生的爭議; (六)法律、法規(guī)規(guī)
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勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁有區(qū)別嗎,勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁海南在線咨詢 2022-05-04一,勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁有區(qū)別,但是勞動人事爭議仲裁和人事爭議仲裁是一回是,都是指勞動關(guān)系里的人事爭議仲裁。 二,勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁的區(qū)別: 1,受理案件范圍不同: (1)根據(jù)我國《公務(wù)員法》和1997年8月8日人事部發(fā)布的《人事爭議處理暫行規(guī)定》,人事爭議仲裁委員會的受案范圍包括:國家行政機關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動、履行聘任合同發(fā)生的爭議,事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及
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