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建筑工程主體結構的施工部分不可分包。其它分項工程，總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。法律依據(jù)《中華人民共和國建筑法》。

一、施工費和工程款的區(qū)別

1、表示范圍不同。施工費一般指工程建設用款，一般應包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費；以及間接費用（指企業(yè)各施工單位，如工程處、施工隊、工區(qū)等為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的支出）。工程款一般指整體工程用款，也就是簽訂合同的總款項。

2、金額大小不同，施工費一般是單個項目費用，相對數(shù)目要小，而且包含在工程款中。工程款表示合同總價，相對數(shù)目要大。

二、工程施工費用投標書的編制

編制投標書是投標工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標書以后，會很快召開由投標單位參加的標前會并組織現(xiàn)場考查，以解答投標單位對標書及施工現(xiàn)場的疑問。所以，投標單位在購買標書后要抓緊時間認真閱讀、反復研究招標文件，列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項目清單。工地現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容包括：地貌（植被）地形情況、當?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟情況等。

現(xiàn)場考查后要立即制定編標計劃，明確人員分工，使整個編標過程按計劃進行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標書的主要內(nèi)容是工程預算標價和施工組織設計。

編制預算要注意以下幾個問題：

第一，采用的定額要正確，業(yè)主沒指定的，一般采用同行業(yè)國家最新定額；

第二，各項預算單價要考慮施工期間價格浮動因素；

第三，工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯誤，未經(jīng)業(yè)主書面批準不得自行調(diào)整；

第四。其他項目費用預備費、監(jiān)理費、暫定金等要按招標文件要求列計；

第五，預算編制完成后要經(jīng)他人復核審查，切不可有誤。另外還要注意工程預算與施工組織設計相統(tǒng)一，施工方案是預算編制的必要依據(jù)、預算反過來又指導調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。

工程施工組織設計是中標后施工管理的計劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一，一定要科學合理、切實可行。施工組織設計主要包括：項目經(jīng)理部人員機構組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應措施等。工程施工方案是其中的關鍵，直接影響到預算標價及投標的成敗，投標單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況，初定幾套方案進行測算、比較。以確定合理、經(jīng)濟的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時間提前10天，以取得標書評審中工期提前獎勵得分。