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第一章總則

第二章申辦條件和程序

第三章監(jiān)督管理

第四章責(zé)任

第五章附則

各縣（市、區(qū)）人民政府，肖厝、清蒙管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我市建設(shè)工程使用的建筑材料產(chǎn)品的質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《福建省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部《關(guān)于重慶綦江縣跨江人行橋垮塌事故的緊急通知》（建建電〖1999〗1號(hào)）和全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量工作會(huì)議精神，經(jīng)研究，市政府原則同意市建委提出的《泉州市建設(shè)工程建筑材料準(zhǔn)用證管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照執(zhí)行。

泉州市人民政府辦公室

一九九九年三月三日

泉州市建設(shè)工程建筑材料準(zhǔn)用證管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市建設(shè)工程使用建筑材料產(chǎn)品的質(zhì)量管理，杜絕不合格建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《福建省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條全市建設(shè)工程使用的建筑材料實(shí)行準(zhǔn)用證制度。建設(shè)工程使用的建筑材料，必須經(jīng)考核檢測(cè)合格并獲得建筑材料準(zhǔn)用證后，方可使用。

第三條本暫行規(guī)定所稱建設(shè)工程建筑材料準(zhǔn)用證（以下簡(jiǎn)稱建筑材料準(zhǔn)用證）是指供應(yīng)建設(shè)工程的建筑材料產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)考核，確認(rèn)其具備相應(yīng)的質(zhì)量水平后，由泉州市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱泉州市建委）予以頒發(fā)的證書(shū)。

第四條全市行政區(qū)域內(nèi)，從事建設(shè)工程活動(dòng)（包括建筑材料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)供應(yīng)）的單位和個(gè)人，均必須執(zhí)行本暫行規(guī)定。

第五條泉州市建設(shè)工程建筑材料分期分批實(shí)行建筑材料準(zhǔn)用證管理，具體如下：

第一批：水泥，已于1998年3月1日起施行準(zhǔn)用證管理，現(xiàn)仍執(zhí)行泉政辦[1997]209號(hào)文。

第二批：鋼材、小型混凝土空心砌塊、防水材料、鋁合金型材及給排水塑料管（包括電工套管）等材料自1999年5月1日起施行。

其他建筑材料由泉州市建委根據(jù)實(shí)際情況逐步實(shí)施。

第二章申辦條件和程序

第六條本市的建筑材料生產(chǎn)企業(yè)由廠家直接申請(qǐng)建筑材料準(zhǔn)用證，本市以外的建筑材料生產(chǎn)企業(yè)由企業(yè)或委托本市的經(jīng)銷單位申請(qǐng)材料準(zhǔn)用證。

第七條泉州市建委負(fù)責(zé)受理本市市直及外地建筑材料生產(chǎn)企業(yè)（或受廠家委托的經(jīng)銷單位）申請(qǐng)建筑材料準(zhǔn)用證的審批發(fā)證。

各縣（市、區(qū)、管委會(huì)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理其轄區(qū)內(nèi)建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的建筑材料準(zhǔn)用證的申請(qǐng)，并進(jìn)行初審后，報(bào)泉州市建委審批發(fā)證。

第八條申請(qǐng)建筑材料準(zhǔn)用證的單位必須具備以下條件：

一、必須具有法人資格；

二、產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

三、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到行業(yè)要求；新投產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)投產(chǎn)鑒定；新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品必須通過(guò)新產(chǎn)品鑒定，并獲得了省級(jí)以上（含省級(jí)）推廣使用證書(shū)；

四、近三年未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。

第九條申請(qǐng)建筑材料準(zhǔn)用證的單位應(yīng)提供以下資料：

一、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代表證明；

二、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或準(zhǔn)產(chǎn)證；

三、產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)；

四、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；

五、產(chǎn)品鑒定證書(shū)及推廣使用證書(shū)；

六、生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量合格證書(shū)；

七、近期（一年內(nèi)）產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告（國(guó)家法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的抽檢和送檢報(bào)告）；

八、其它有關(guān)資料；

九、受生產(chǎn)企業(yè)委托的經(jīng)銷單位申請(qǐng)建筑材料準(zhǔn)用證的，除提供以上有關(guān)資料外，還須附建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的委托書(shū)及經(jīng)銷單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人代表證明。

第十條申辦建筑材料準(zhǔn)用證程序：

一、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)或受委托的經(jīng)銷單位向泉州市、縣（市、區(qū)、管委會(huì)）建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取建筑材料準(zhǔn)用證申請(qǐng)表；

二、各縣（市、區(qū)、管委會(huì)）建設(shè)行政主管部門初審；

三、泉州市建委組織審核、對(duì)建筑材料產(chǎn)品抽檢，申辦企業(yè)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求提供受檢建筑材料的試樣，檢驗(yàn)費(fèi)用由申辦企業(yè)承擔(dān)。經(jīng)檢驗(yàn)合格并經(jīng)認(rèn)證考核小組審定符合本暫行規(guī)定要求的，由泉州市建委頒發(fā)建筑材料準(zhǔn)用證并予公告。

第十一條建筑材料準(zhǔn)用證有效期兩年，期滿后若需延續(xù)的，應(yīng)在期滿前兩個(gè)月辦理?yè)Q證手續(xù)。

第十二條泉州市建委按每年兩批定期審批并公告。

第三章監(jiān)督管理

第十三條泉州市建委負(fù)責(zé)全市建筑材料準(zhǔn)用證的考核、審批、發(fā)證和監(jiān)督管理。

第十四條泉州市建委成立建筑材料準(zhǔn)用證認(rèn)證考核小組，負(fù)責(zé)對(duì)申辦建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)銷單位）的資格審查。

第十五條建立日常監(jiān)督檢查制度。泉州市建委定期或不定期組織有關(guān)部門檢查本暫行規(guī)定的執(zhí)行情況和進(jìn)行必要的動(dòng)態(tài)抽檢。

第十六條泉州市建委組織對(duì)申辦建筑材料準(zhǔn)用證的產(chǎn)品抽查，并委托有試驗(yàn)資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢測(cè)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站依照本暫行規(guī)定負(fù)責(zé)進(jìn)入其轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料的日常監(jiān)督檢查。

第十七條建立以泉州市建委為中心，各縣（市、區(qū)、管委會(huì)）建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站及建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心為網(wǎng)點(diǎn)單位的建設(shè)工程建筑材料質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，每月10日前向全市通報(bào)進(jìn)場(chǎng)建筑材料質(zhì)量情況。

第十八條建設(shè)工程建筑材料檢驗(yàn)實(shí)行見(jiàn)證取樣與送檢制度，即在業(yè)主代表或監(jiān)理工程師見(jiàn)證下進(jìn)行建筑材料的取樣與送檢。材料檢驗(yàn)單位必須按國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)并對(duì)試件試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十九條獲得建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料產(chǎn)品在使用于工程建設(shè)前必須按有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用。

第二十條對(duì)實(shí)行建筑材料準(zhǔn)用證管理而無(wú)取得建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料，有關(guān)單位不予編審預(yù)決算，泉州市建設(shè)工程造價(jià)管理站不予發(fā)布其價(jià)格信息。

第二十一條申辦建設(shè)工程招投標(biāo)手續(xù)時(shí)，對(duì)實(shí)行建筑材料準(zhǔn)用證管理的建筑材料，招標(biāo)書(shū)應(yīng)明確工程所使用的建筑材料必須是已獲得建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料，否則不予辦理招標(biāo)手續(xù)。

第二十二條建設(shè)工程項(xiàng)目使用實(shí)行建筑材料準(zhǔn)用證管理而無(wú)取得建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料，有關(guān)檢驗(yàn)單位不予抽檢、化驗(yàn)，工程質(zhì)量監(jiān)督站或監(jiān)理單位不予質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門。

第四章責(zé)任

第二十三條違反本暫行規(guī)定的，依照法律、法規(guī)及規(guī)章，由有權(quán)機(jī)關(guān)予以處罰。

第二十四條已獲建筑材料準(zhǔn)用證的建筑材料產(chǎn)品，進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢不合格的，或計(jì)量不足的，由建設(shè)行政主管部門組織復(fù)檢。復(fù)檢不合格或兩次動(dòng)態(tài)抽檢不合格的，由泉州市建委吊銷其建筑材料準(zhǔn)用證。

第二十五條建筑材料準(zhǔn)用證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、涂改或偽造，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為，泉州市建委將予通報(bào)作廢，兩年內(nèi)不得再申辦建筑材料準(zhǔn)用證。

第二十六條從事建筑材料準(zhǔn)用證管理、檢查人員贖職、失職、以權(quán)謀私、徇私舞弊者，由其主管部門給予通報(bào)批評(píng)或行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條違反本暫行規(guī)定第二條的，建設(shè)行政主管部門或其受委托單位有權(quán)制止使用并封存所有的建筑材料，由建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《福建省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰并追究責(zé)任。由此導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故的，由有權(quán)機(jī)關(guān)追究責(zé)任者的法律責(zé)任。

第五章附則

第二十八條本暫行規(guī)定由泉州市建委負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本暫行規(guī)定于1999年5月1日起施行。