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保障房全稱保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場(chǎng)形成價(jià)格的商品房。

安置房是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。

一、經(jīng)濟(jì)適用房可以出租嗎，出租有風(fēng)險(xiǎn)嗎

（一）首先肯定的是經(jīng)濟(jì)適用房出租是違法的。

經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房這一保障措施，我國(guó)政策法規(guī)有相關(guān)規(guī)定：個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

二、安置房是怎么回事

安置房是政府在城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中安置被拆遷居民的房屋。也就是說，由于城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因，被拆遷人或承租人使用的房屋被安置。根據(jù)中國(guó)法律，安置房的轉(zhuǎn)讓交易只能在取得安置房產(chǎn)權(quán)證書后進(jìn)行。此時(shí)，轉(zhuǎn)讓交易與普通住房沒有區(qū)別。安置對(duì)象是城市居民被拆遷戶，包括被拆遷房屋的農(nóng)民。

三、各市可購買商品房作為安置房房源

山西省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于健全完善住房保障和供應(yīng)體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》，《意見》提出，要打通商品房、安置房、保障房轉(zhuǎn)換渠道。在滿足公共租賃住房房源籌集需要的情況下，財(cái)政籌集的公共租賃住房建設(shè)資金可統(tǒng)籌用于政府組織實(shí)施的棚戶區(qū)改造。公共租賃住房(含廉租住房)、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和棚改安置房，可統(tǒng)籌用于符合住房保障條件的家庭和棚改安置戶。各市、縣可通過購買和長(zhǎng)期租賃商品住房作為公租房房源，也可購買商品住房作為安置房房源。

各級(jí)政府要把城市危房改造和舊住宅區(qū)綜合整治納入棚改范圍，所有棚戶區(qū)應(yīng)在2017年年底前全部開工改造。各市、縣要通過貨幣補(bǔ)償、政府搭建平臺(tái)組織棚戶區(qū)居民自主購買商品住房、政府購買商品住房進(jìn)行安置等方式，提高棚改貨幣化安置比例。

城鎮(zhèn)中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來和進(jìn)城務(wù)工人員將納入公共租賃住房保障范圍，實(shí)行實(shí)物配租和貨幣化補(bǔ)貼相結(jié)合，通過新建、配建、購買、長(zhǎng)期租賃等渠道籌集房源，加快解決應(yīng)保障人群的住房困難問題。商品住房供應(yīng)明顯偏多的市、縣，原則上不再新建公共租賃住房。