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施工企業(yè)安全管理與組織的思考
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 19:06:22 466 人看過(guò)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)條件的差異,一次性、多變性、復(fù)雜性的特點(diǎn)決定了施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有危險(xiǎn),不受威脅的安全生產(chǎn)可能性較小。如何防范和杜絕事故的發(fā)生,把安全隱患降低到最小程度,是建筑業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)不斷探索的問(wèn)題。

本文著重談安全管理與組織中的薄弱環(huán)節(jié),如人和物的不安全因素,管理的某項(xiàng)工作、組織活動(dòng)等薄弱環(huán)節(jié)。

現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中的安全釋義:沒(méi)有危險(xiǎn),不受威脅,不出事故。

管理釋義:

(1)負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作使之順利進(jìn)行。

(2)保管和料理(某個(gè)具體對(duì)象)。

(3)照管并約束(人或動(dòng)物)。安全管理涉及此三方面,包括人、物(某個(gè)具體對(duì)象)、某項(xiàng)工作。

組織的近義:(1)安排分散的人或事物使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性。(2)系統(tǒng),配合關(guān)系。(3)按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來(lái)的集體。在此就是為了使系統(tǒng)達(dá)到它特定的目標(biāo),使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。沒(méi)有目標(biāo)、沒(méi)有分工與協(xié)作就不是組織,沒(méi)有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不能實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)和組織目標(biāo)。

安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,在以人為本,尊重人命的現(xiàn)代管理理念中,尤其突出。這也是提高企業(yè)綜合效益必需的。沒(méi)有安全生產(chǎn),就沒(méi)有生產(chǎn)力,就沒(méi)有效益。

人的不安全因素可以通過(guò)持證上崗、安全教育、安全交底等形式提高勞動(dòng)者的素質(zhì),提高勞動(dòng)者在工作中的知識(shí),掌握正確的操作方法、程序、規(guī)程,強(qiáng)化勞動(dòng)者的安全意識(shí)和技能。在幾種形式中,安全教育按原有規(guī)定為三級(jí)安全教育,為公司(分公司)、項(xiàng)目部、班組三級(jí),在實(shí)際工作中不易實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在施工單位承接工程后都按項(xiàng)目經(jīng)理部的形式來(lái)組建,項(xiàng)目一般距離公司或分公司所在地都較遠(yuǎn),用人(主要是勞動(dòng)者)也大多數(shù)采取靈活的用人制度。人員組成及來(lái)源較復(fù)多變,新開(kāi)工項(xiàng)目要先做前期準(zhǔn)備工作,先要安排人員食宿等工作,施工人員才陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),公司或分公司要進(jìn)行一級(jí)安全教育有一定困難,多數(shù)采用委托的方式進(jìn)行。個(gè)別大的項(xiàng)目在施工場(chǎng)地允許的情況下有開(kāi)工典禮,人員相對(duì)集中,但跟勞動(dòng)力高峰值相比相差仍然較大。

為讓安全教育落到實(shí)處,最好為二級(jí)安全教育,第一級(jí)教育為項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)班組長(zhǎng)(可增加班組安全員、勞動(dòng)者代表)的教育,包括原第一級(jí)及第二級(jí)教育的內(nèi)容:國(guó)家和地方安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度;項(xiàng)目部的工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素。第二級(jí)教育為班組長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)者的教育,內(nèi)容包括本工種安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)。

各單位要確保人人受到第一級(jí)及第二級(jí)安全教育,最好要有安全教育小冊(cè)子,人手一冊(cè),采取受控領(lǐng)用,便于勞動(dòng)者在工作之余學(xué)習(xí)。操作中可以先發(fā)安全入場(chǎng)教育資料,進(jìn)行定期或不定期地講解。

安全教育這一組織活動(dòng)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)來(lái)組織,參加人員應(yīng)包括施工員、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人,材料員、機(jī)械員、班組長(zhǎng)(可增加班組安全員、勞動(dòng)者代表)等,由安全員來(lái)組織(項(xiàng)目管理規(guī)范中的安全生產(chǎn)職責(zé))這一活動(dòng)有一定難度,不能體現(xiàn)項(xiàng)目部對(duì)該項(xiàng)工作的重視,也不符合組織對(duì)管理層次的權(quán)力和和責(zé)任制度和要素有用性原理。

安全管理制度中還要規(guī)范人的不安全行為。主要采用制度的形式,建立必要的獎(jiǎng)罰制度。定期不定期地安全檢查,形成必要的安全檢查制度、安全隱患整改制度。

安全管理重要的是規(guī)范物的不安全行為,這就要求安全檢查人員要有安全生產(chǎn)、安全管理、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等,對(duì)物的不安全行為能正確地判定,對(duì)于一般安全管理中的安全隱患,能采取口頭強(qiáng)調(diào)、加強(qiáng)警示來(lái)解決,對(duì)重大安全隱患采取處罰措施,督促其必須整改。把安全管理與組織的動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理相結(jié)合,實(shí)行動(dòng)態(tài)掌握和管理。為此有必要對(duì)安全隱患進(jìn)行分級(jí)控制。從而保證生產(chǎn)效益的最大化。

安全管理中有一項(xiàng)重要的工作,就是安全管理資料的收集整理。它是評(píng)價(jià)安全管理的重要手段。行業(yè)主管部門、各地區(qū)、各單位都有些規(guī)定及做法。個(gè)別地區(qū)在管理手段還有一些具體的要求,以至于施工項(xiàng)目側(cè)重做此方面的工作,把日常的安全工作當(dāng)成為應(yīng)對(duì)檢查而做的工作。沒(méi)有把安全管理中人和物的不安全因素放在首位,檢查流于形式。

因此,安全管理與組織中最重要的機(jī)構(gòu)設(shè)置,制度的建立及執(zhí)行,安全操作規(guī)程、規(guī)范及安全技術(shù)措施的落實(shí),人員必備的安全知識(shí)的落實(shí),只要把好這些關(guān)口,安全管理工作就會(huì)上一臺(tái)階,減少或杜絕傷害事故的發(fā)生。

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    建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,明確各類崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)裝訂成冊(cè),其中項(xiàng)目部管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)掛墻。建筑施工企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部職能部門、施工企業(yè)和項(xiàng)目部、總包和分包單位、項(xiàng)目部和班組之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部、班組應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。按照安全生產(chǎn)責(zé)任分工,對(duì)責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人實(shí)行考核和獎(jiǎng)懲,考核必須有書(shū)面記錄。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部考核每半年不少于一次,項(xiàng)目部對(duì)班組考核每月不少于一次。建筑工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)實(shí)行企業(yè)委派制度。施工現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部的專職安全生產(chǎn)管理人員配備應(yīng)滿足下列要求:房屋建筑工程1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人;1~5萬(wàn)平方米的工程不少于2人
    2023-07-04
    360人看過(guò)
  • 建立安全管理組織機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員
    項(xiàng)目部要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人、以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來(lái)配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應(yīng)基本具備以下三點(diǎn)要求:一是要有一定的專業(yè)知識(shí)和安全管理技能,能發(fā)現(xiàn)安全隱患,知道如何處理隱患,同時(shí)能組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)。二是要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),責(zé)任心強(qiáng)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)就是要“勤快和細(xì)致”。三是要有服務(wù)的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務(wù)的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺(jué),要和現(xiàn)場(chǎng)工作人員處理好關(guān)系,樂(lè)于接受建議和批評(píng),能讓作業(yè)人員體會(huì)到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)(一)遵章守規(guī),服從管理的義務(wù)。即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
    2023-04-12
    472人看過(guò)
  • 物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)社區(qū)的思考
    物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)社區(qū)的思考武漢順誠(chéng)物業(yè)管理有限公司鄭新漢、王俊松一、將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的重要性社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容主要包括兩部分,一是建設(shè)具有社區(qū)硬件設(shè)施的人居環(huán)境,二是建立有一定社區(qū)管理職能的組織并做好社區(qū)的日常管理工作和文化營(yíng)造工作。前者是政府和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方的責(zé)任,后者則更多地要依賴于行政組織和其它社會(huì)組織的介入和管理,同時(shí)也是所有工作和生活在社區(qū)中的人的責(zé)任。物業(yè)管理的主要任務(wù)就是通過(guò)對(duì)物的管理,對(duì)人的服務(wù),為產(chǎn)權(quán)人、使用人創(chuàng)造優(yōu)美整潔、文明安全、舒適便捷的社區(qū)環(huán)境,使所管物業(yè)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。物業(yè)管理工作做到位,不僅可以確保物業(yè)功能的正常發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)保值、增值的目的,而且有利于提高現(xiàn)代城市管理的專業(yè)化、社會(huì)化和現(xiàn)代化水平。將物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設(shè)是現(xiàn)代城市建設(shè)和社會(huì)管理的重要方面和必備條件,同時(shí)也是物業(yè)管理行業(yè)良性發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。二、物業(yè)管理企業(yè)在社區(qū)建設(shè)中的工作重點(diǎn)1、接
    2023-06-10
    494人看過(guò)
  • 物業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題及思考
    物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)對(duì)城市中各類住宅物業(yè)及其配套的共用設(shè)施、設(shè)備和綠化、衛(wèi)生、交通、治安、消防、環(huán)境等統(tǒng)籌進(jìn)行維護(hù)修繕、整治等管理服務(wù)的活動(dòng)。確保管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主及物業(yè)使用人的生命財(cái)產(chǎn)安全是物業(yè)管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容和工作,而消防安全管理在生命財(cái)產(chǎn)安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。但目前我國(guó)的物業(yè)消防安全管理還存在著許多亟待解決的問(wèn)題,因此要進(jìn)一步推進(jìn)物業(yè)消防安全管理,必須盡快建立健全物業(yè)管理服務(wù)體制和運(yùn)作規(guī)范體系,形成與目前蓬勃發(fā)展的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和住宅商品化、社會(huì)化相適應(yīng)的新型物業(yè)管理模式。一、當(dāng)前物業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個(gè)重要的基層管理體系,在我國(guó)起步較晚,要走向成熟的社會(huì)化、專業(yè)化、企業(yè)化和經(jīng)營(yíng)化的物業(yè)管理,還有許多問(wèn)題值得探索。消防安全管理作為物業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作,目前還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。首先,物業(yè)管理是建立在契約之上的民事商務(wù)行為,它涉
    2023-06-10
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  • 企業(yè)電工安全技術(shù)管理
    1、電氣操作人員嚴(yán)格執(zhí)行電工安全操作規(guī)程,對(duì)電氣設(shè)備工具要進(jìn)行定期檢查和試驗(yàn),凡不合格的電氣設(shè)備、工具要停止使用。2、電工人員嚴(yán)禁帶電操作,線路上禁止帶負(fù)荷接線,正確使用電工器具。3、電氣設(shè)備的金屬外殼必須做接地或接零保護(hù),在總箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器實(shí)行兩級(jí)漏保護(hù)。4、電氣設(shè)備所用保險(xiǎn)絲,禁止用其金屬絲代替,并且需與設(shè)備容量匹配。5、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用塑料線,所用絕緣導(dǎo)線型號(hào)及截面必須符合臨電設(shè)計(jì)。6、電工必須持證上崗,操作時(shí)必須穿戴好各種絕緣防護(hù)用品,不得違章操作。7、當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即切斷電源,用干砂滅火或用干粉滅火,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電的滅火劑滅火。
    2023-06-06
    400人看過(guò)
  • 對(duì)施工企業(yè)勞動(dòng)工資管理工作如何適應(yīng)入世的思考
    中鐵三局集團(tuán)公司勞動(dòng)人事部龍永慶隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和企業(yè)改革的不斷深化,特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程將進(jìn)一步加快。施工企業(yè)在增加適應(yīng)性、創(chuàng)造性和競(jìng)爭(zhēng)壓力方面,對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)工資管理工作也相應(yīng)地施加了壓力,同時(shí)也提出了更高更新的要求。筆者認(rèn)為,入世后,施工企業(yè)將面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),施工企業(yè)的勞動(dòng)工資管理工作應(yīng)采取以下幾項(xiàng)對(duì)應(yīng)措施:一、施工企業(yè)的組織設(shè)計(jì)應(yīng)由垂直型向扁平型方向發(fā)展在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的施工企業(yè)組織,大都實(shí)行局(總公司)——處(公司)——隊(duì)——班組垂直型管理體制,其人、財(cái)、物由其上級(jí)直接管理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)由上級(jí)下達(dá),基層施工組織——工程隊(duì)和班組只是施工生產(chǎn)的組織者,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和社會(huì)信譽(yù)及經(jīng)濟(jì)效益的好壞與工程隊(duì)、班組沒(méi)有直接聯(lián)系。這種管理體制和管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,更不適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的要求。扁平化的管理,
    2023-06-05
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#小區(qū)物權(quán)
北京
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    業(yè)主是指房屋所有權(quán)人,按其擁有的物業(yè)所有權(quán)狀況,又可分為獨(dú)立所有權(quán)人和區(qū)分所有權(quán)人。區(qū)分所有權(quán)人是指數(shù)人區(qū)分一幅土地上同一建筑物而各有其專有部分,并就其共用部分按其應(yīng)有部分有所有權(quán)者;獨(dú)立所有權(quán)人是指某土地上的建筑物僅屬于某一業(yè)主。... 更多>

    #業(yè)主
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      湖北在線咨詢 2023-09-23
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