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房地產(chǎn)稅立法也是全局性改革
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-22 17:41:34 385 人看過

《決定》中,對(duì)房地產(chǎn)稅立法用了加快字眼,對(duì)改革用了適時(shí)推進(jìn)的提法,表明改革是一個(gè)長(zhǎng)期工程。

15日公布的《決定》,共提出了16項(xiàng)60條重大改革舉措,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革在即。其中提出,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革;建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享。這兩句話,透露出房地產(chǎn)稅收體系和調(diào)控思維都將有新的調(diào)整。

現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收體系非常冗雜,開發(fā)、流通環(huán)節(jié)的費(fèi)稅負(fù)擔(dān)很重,且有重復(fù)之嫌,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)以價(jià)格調(diào)控為主的思路難以見效,對(duì)剛性需求的強(qiáng)力壓制,反而造成了影子銀行大行其道,樓市越調(diào)越漲的反效應(yīng)。可以說,價(jià)格調(diào)控的思路已然難以為繼。

加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革,呈現(xiàn)出來的新意在于,一方面,凸現(xiàn)了稅收法定原則。這也是《決定》中特別強(qiáng)調(diào)的原則立場(chǎng)。需要注意的是,《決定》所說的房地產(chǎn)稅,并非單指已在上海、重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅,而應(yīng)是涵蓋了房地產(chǎn)市場(chǎng)的所有稅收環(huán)節(jié)。這也就意味著,包括目前已在征收的各項(xiàng)稅種,都應(yīng)該接受法定程序檢驗(yàn)。當(dāng)然,從政策導(dǎo)向和國(guó)際慣例來看,今后強(qiáng)化持有環(huán)節(jié)的稅收力度是應(yīng)有之義。因?yàn)?,相?duì)于在開發(fā)和流通環(huán)節(jié)征收重稅,在持有環(huán)節(jié)征稅更能體現(xiàn)直接調(diào)節(jié)分配的作用。

另一方面,還折射出了對(duì)地方事權(quán)財(cái)權(quán)統(tǒng)一的考量。房地產(chǎn)價(jià)格之所以屢調(diào)不跌,除了稅費(fèi)環(huán)節(jié)的刺激之外,一個(gè)更重要的原因在于地方政府離不開房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)地方財(cái)政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。因此,對(duì)于樓市調(diào)控的立場(chǎng)與中央不能完全保持一致。即使約談、問責(zé)等,也不能改變這一點(diǎn)。顯然,在財(cái)稅政策上充分考慮不同地區(qū)的實(shí)際情況,給予其可持續(xù)培養(yǎng)的穩(wěn)定稅種,才有可能使地方對(duì)于調(diào)控的態(tài)度更加積極。房產(chǎn)稅試點(diǎn)的初衷就是如此?!稕Q定》中再次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。這實(shí)際上表明,建立樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制將成為今后樓市的調(diào)控方向。

房地產(chǎn)領(lǐng)域的改革,牽扯的利益面廣,操作起來復(fù)雜,因此不能指望一蹴而就。《決定》中,對(duì)房地產(chǎn)稅立法用了加快字眼,對(duì)改革用了適時(shí)推進(jìn)的提法,也表明改革是一個(gè)長(zhǎng)期工程。

征收房地產(chǎn)稅的重要前提是,必須建立起統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的房產(chǎn)信息體系,否則,征收就很可能有失公平。此前,也曾打算建立個(gè)人住房信息系統(tǒng),但是沒有在預(yù)期時(shí)間內(nèi)完成。可以想象,建立房產(chǎn)信息系統(tǒng)也必須破除權(quán)力的藩籬。此外,讓房地產(chǎn)稅真正成為有利財(cái)富調(diào)節(jié)和樓市調(diào)控的工具,還需要建立起全社會(huì)的個(gè)人或組織的信用系統(tǒng),否則無法體現(xiàn)稅收的嚴(yán)肅性。

就當(dāng)下而言,必須警惕,舊的沉重稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沒有削減,新的稅收立法同時(shí)啟動(dòng)。因?yàn)?,?duì)房地產(chǎn)企業(yè)的新增稅收負(fù)擔(dān),最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者頭上。避免房地產(chǎn)市場(chǎng)的巨大動(dòng)蕩,就必須著手研究減免各個(gè)環(huán)節(jié)的收費(fèi)項(xiàng)目。一來可以平衡房地產(chǎn)開發(fā)成本,二來為今后用法定稅收取代各項(xiàng)收費(fèi)打下基礎(chǔ)。權(quán)衡利弊,適度推進(jìn),樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制就有望盡快建立起來。

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    地產(chǎn)新規(guī)2022年如下:1、為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作,中介機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫委托人選擇其指定的金融機(jī)構(gòu);2、不得將金融服務(wù)與其他服務(wù)捆綁;3、中介機(jī)構(gòu)不得提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務(wù);3、不得向金融機(jī)構(gòu)收取或變相收取返傭等費(fèi)用,金融機(jī)構(gòu)不得與未在房地產(chǎn)主管部門備案的中介機(jī)構(gòu)合作提供金融服務(wù)。特殊病種門診報(bào)銷2022年新規(guī)特殊疾病病種也可以在門診部報(bào)銷,報(bào)銷比例因地而異。人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門,相繼發(fā)布了有關(guān)特殊疾病門診費(fèi)用報(bào)銷的規(guī)定。通常情況下,門診沒有特殊疾病報(bào)銷的起付線,賠償額是可以根據(jù)患者實(shí)際支付費(fèi)用的75%這個(gè)比例來計(jì)算的。如果超過了醫(yī)療保險(xiǎn)的年度限額,那么不會(huì)報(bào)銷?!吨腥A人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二條在中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有土地)范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán),從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易,實(shí)施房地產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵
    2023-08-03
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  • 房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)暫停擴(kuò)大,房地產(chǎn)稅怎么征收
    一、房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)暫停擴(kuò)大3月16日,財(cái)政部表示,房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)依照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)進(jìn)行,一些城市開展了調(diào)查摸底和初步研究,但綜合考慮各方面的情況,今年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市的條件。二、房地產(chǎn)稅怎么征收房地產(chǎn)稅征收的方式有4種:1、契稅如果是90平方米以下首次購(gòu)房的按1%繳納;2、營(yíng)業(yè)稅是房屋產(chǎn)權(quán)滿五年的免征,未滿五年的按房?jī)r(jià)5.5%繳納;3、土地增值稅是房屋產(chǎn)權(quán)取得滿五年的免征,未超過五年的按房?jī)r(jià)1%繳納;4、所得稅是適用比例稅率,按照20%計(jì)算。三、房地產(chǎn)契稅申報(bào)流程怎么走1、辦理房產(chǎn)信息查檔證明。政策規(guī)定:首套房且面積低于90平米按1%征稅,90-144平米按1.5%征稅,144平米以上或者二套房、別墅、商業(yè)用途則按3%征稅,查檔證明的目前就是為了享受稅收減免優(yōu)惠;2、準(zhǔn)備申報(bào)納稅資料。需準(zhǔn)備購(gòu)房合同、身份證、戶口簿原件及復(fù)印件,查檔證明;3、提交納稅資料。資料準(zhǔn)備好
    2023-06-19
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  • 市地稅局解讀發(fā)票管理綜合改革辦法
    ■從2010年起,清遠(yuǎn)市地方稅務(wù)局將在全市范圍內(nèi)穩(wěn)步推廣發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)上線應(yīng)用,并以此為主線全面推進(jìn)發(fā)票管理綜合改革?!鋈虚_通網(wǎng)上辦稅功能的地稅發(fā)票用戶將可實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上開具發(fā)票。發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托,以數(shù)字管稅為核心,應(yīng)用在線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù),為納稅人提供網(wǎng)上購(gòu)票、在線開票、發(fā)票數(shù)據(jù)查詢等發(fā)票管理方面的在線服務(wù),并對(duì)發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開具、使用、查詢和數(shù)據(jù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)在線監(jiān)控的管理應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)以數(shù)字防偽為主要特征,將發(fā)票紙質(zhì)傳遞和數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)相結(jié)合,通過廣東地稅發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)全天候?qū)崟r(shí)在線開具、驗(yàn)銷發(fā)票,省去前往辦稅廳辦理驗(yàn)舊購(gòu)新發(fā)票業(yè)務(wù)所帶來的不便,方便實(shí)時(shí)掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,提高財(cái)務(wù)管理水平,減少納稅人負(fù)擔(dān)。首先,納稅人用票成本大大降低。由于系統(tǒng)只使用通用發(fā)票(電子)和專用發(fā)票(電子),發(fā)票種類大大減少;發(fā)票聯(lián)次從以往的三聯(lián)或以上變?yōu)閱温?lián)式為主,
    2023-06-07
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  • 契稅改革:助力房地產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)
    契稅是土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)向其承受者征收的一種稅收。在中國(guó)境內(nèi)取得土地、房屋權(quán)屬的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。契稅的具體適用稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。關(guān)于契稅稅率的新政策1、對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。2、對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭,購(gòu)買的家庭第二套住房。3、納稅人申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠的,
    2023-07-14
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  • 房產(chǎn)稅改革是怎樣規(guī)定的
    一、房產(chǎn)稅改革是怎樣規(guī)定的(一)出臺(tái)房產(chǎn)稅改革方案,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度,逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,研究實(shí)施個(gè)人所得稅制度改革,完善消費(fèi)稅制度。如下:1、納稅人的范圍擴(kuò)大?,F(xiàn)行房產(chǎn)稅只對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)征收,改革后,納稅人將擴(kuò)大到外資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)。2、征稅范圍擴(kuò)大?,F(xiàn)行房產(chǎn)稅的征稅范圍只限于城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。為了體現(xiàn)公平稅負(fù),平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,改革后,房產(chǎn)稅的征稅范圍將擴(kuò)大到農(nóng)村。納稅人為所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個(gè)人。3、改變了計(jì)稅依據(jù)。現(xiàn)行房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)是房產(chǎn)的價(jià)值和房租收入,采用租金為計(jì)稅依據(jù)的,稅負(fù)明顯高于按房屋價(jià)值計(jì)算的稅負(fù),而且我國(guó)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅已有對(duì)租金征稅的規(guī)定,再按租金征稅有可能造成重復(fù)征。因此,改革后的房產(chǎn)稅采用了房產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)。4、調(diào)整了稅率。改革后的房產(chǎn)稅將采用幅度比例稅率,稅負(fù)與以前大體持平。實(shí)行幅度稅率可以便于地方根據(jù)
    2023-04-13
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  • 房產(chǎn)稅改革有何影響
    我國(guó)實(shí)行房產(chǎn)稅改革所帶來的影響是:(一)有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期,形成房產(chǎn)交易的理性需求;(二)有利于彌補(bǔ)地方政府的長(zhǎng)期財(cái)政不足,形成地方政府穩(wěn)定的財(cái)政收入來源;(三)有利于社會(huì)公平和資源節(jié)約,縮小收入分配的差距。兩部委首度表態(tài)房產(chǎn)稅改革漸行漸近上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)的傳言第N次落空了,不過在房地產(chǎn)調(diào)控號(hào)角再次吹響之際,傳言即使落空,也比以往更有底氣。10月7日晚,上海出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則,雖然傳聞中的房產(chǎn)稅并沒有如期推出,但是上海房管局在文件中稱將做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,房產(chǎn)稅改革終于出現(xiàn)在了官方的正式文件中。此前,一向低調(diào)的財(cái)稅部門也首次開口談及房產(chǎn)稅。9月30日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示,對(duì)于房產(chǎn)稅這項(xiàng)制度改革,擬先在部分城市對(duì)部分個(gè)人擁有的住房進(jìn)行試點(diǎn),恢復(fù)征收房產(chǎn)稅,積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國(guó)。對(duì)此,一位熟悉財(cái)稅系統(tǒng)的人士接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,財(cái)政部
    2023-07-28
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#房產(chǎn)變更
北京
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    房地產(chǎn)開發(fā)是指從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)通過有計(jì)劃地開發(fā)和建設(shè),將生地或毛地改造成具有供水、供電、供熱、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和一定建筑水平的土地,并以一定的價(jià)格出售給購(gòu)房者的過程。 房地產(chǎn)開發(fā)需要遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策,進(jìn)行土地獲取、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)... 更多>

    #房地產(chǎn)開發(fā)
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    • XX改革,地方稅務(wù)局怎么辦
      臺(tái)灣在線咨詢 2022-10-27
      還有一些地方稅種保留下來了,為了保證地方的財(cái)政收入肯定也會(huì)加征一些地方稅種,比如房地產(chǎn)稅。加上稅權(quán)的劃分,肯定也有地方稅務(wù)局保留下來的必要,只不過可能在一些業(yè)務(wù)上會(huì)聯(lián)合辦理,方便納稅人
    • 2019年房產(chǎn)稅改革是什么
      福建在線咨詢 2022-02-10
      房產(chǎn)稅是已有稅種,不同于物業(yè)稅。房產(chǎn)稅征收范圍限于城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性房屋。如果對(duì)多套房征收房產(chǎn)稅,房屋空置成本將提高,導(dǎo)致二手房供應(yīng)量也會(huì)大量增加。物業(yè)稅、房產(chǎn)稅被認(rèn)為是打擊投機(jī)性購(gòu)房的利器,自4月新一輪樓市調(diào)控開始,物業(yè)稅和房產(chǎn)稅的傳聞就沒有消停過。實(shí)際上,物業(yè)稅一直處在討論階段,而房產(chǎn)稅早就已經(jīng)出現(xiàn)在我們的生活中。物業(yè)稅改革的基本框架是:將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費(fèi)合并
    • 房產(chǎn)稅改革的設(shè)想
      陜西在線咨詢 2023-09-02
      1,政府增加一個(gè)穩(wěn)定的稅源。 2,將房產(chǎn)從投資品回歸到消費(fèi)品范疇。 3,將民眾財(cái)富驅(qū)趕到股市。(以現(xiàn)在的股票市場(chǎng)來說,是股市,不是實(shí)業(yè)阿) 4,使年輕人成家、生子都比以前早5年,緩解人口老齡化。 5,習(xí)可以奠定英明領(lǐng)袖地位,檔可以延續(xù)30年執(zhí)政地位。
    • 房產(chǎn)契稅的計(jì)算方法改革
      寧夏在線咨詢 2025-01-15
      依據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅法》第一條規(guī)定,對(duì)于建筑面積在90平方米以下的房屋,農(nóng)村戶口的全額減免契稅。第二條規(guī)定,對(duì)于建筑面積在90平方米至140平方米之間的房屋,無論是城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口,首次購(gòu)房的契稅為1.5%。第三條規(guī)定,對(duì)于建筑面積在90平方米以下的房屋,城鎮(zhèn)戶口首次購(gòu)房需要繳納1%的契稅。而根據(jù)第四條規(guī)定,以下情況的契稅均為3%。契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)為征稅對(duì)象,向產(chǎn)權(quán)承受人
    • 上海房產(chǎn)稅改革規(guī)定是什么
      云南在線咨詢 2022-08-14
      上海房產(chǎn)稅如何征收,上海房產(chǎn)稅細(xì)則—— 房產(chǎn)稅上海征收對(duì)象須滿足的條件,是指《暫行辦法》施行之日起,本市居民家庭在本市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購(gòu)的二手房和新建商品房)和非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房。 兼顧實(shí)際情況《暫行辦法》從實(shí)際出發(fā),考慮較全面。對(duì)本市居民家庭住房改善、本市居民家庭子女成年后結(jié)婚購(gòu)房、本市工作生活的非本市居民家庭購(gòu)房等部分個(gè)人應(yīng)稅住房,給予稅收優(yōu)惠。 對(duì)本