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土地使用權(quán)出租，分為出讓取得土地使用權(quán)的出租和劃撥取得土地使用權(quán)的出租。出讓取得土地使用權(quán)出租的條件：

（1）出租人必須是通過出讓依法取得國有土地使用權(quán)的受讓人，持有國有土地使用權(quán)證書，才能對土地具有處分權(quán)，合法地轉(zhuǎn)移其土地使用權(quán)。

（2）土地使用權(quán)出租時，出租人具有土地使用權(quán)證的同時，要具有地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)證，即土地使用權(quán)人和房屋所有權(quán)人必須是一致的。

（3）土地使用權(quán)出租時，以出讓方式取得土地使用權(quán)的原土地使用權(quán)人必須按照出讓合同的約定支付出讓金，并依合同規(guī)定的期限、條件進行一定的投資開發(fā)。

（4）土地使用權(quán)出租不得違反土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

土地使用權(quán)出租是指土地使用者將土地使用權(quán)單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為。

土地使用權(quán)出租不是單一的出租土地，而是出租人將土地使用權(quán)連同地上建筑物及其他附著物租賃給承租人使用、收益，承租人以支付租金為代價取得對土地及地上建筑物、其他附著物的使用及收益的權(quán)利。出租人和承租人的租賃關(guān)系由雙方通過訂立租賃合同確定。

隨著土地使用制度改革的深化，我國土地出租存在著兩種不同的方式。一是國有土地租賃;一是土地使用權(quán)出租。國有土地租賃是國有土地有償使用的一種方式。

在土地管理法規(guī)中，國有土地租賃的概念在1998年2月17日發(fā)布的《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》(原國家土地管理局第8號令)首次被提出并予以界定的，而且被規(guī)定為國家處置土地資產(chǎn)的方式。

1998年12月24日頒布的《土地管理法實施條例》已經(jīng)將國有土地租賃明確規(guī)定為國有土地有償使用的一種方式。

1999年7月27日國土資源部頒發(fā)的《規(guī)范國有土地租賃若干意見》(以下簡稱《意見》)第一條規(guī)定：國有土地租賃是指國家將國有土地出租給使用者使用，由土地使用者與縣級以上人民政府土地行土地使用權(quán)出租合同政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同，并支付租金的行為。國有土地出租是國有土地有償使用的一種形式，是出讓方式的補充。《意見》第六條規(guī)定：國有土地租賃，承租人取得承租土地使用權(quán)。

土地使用權(quán)出租的標的物具有復(fù)合性，即不僅包括土地使用權(quán)，還包括土地上的建筑物及其他附著物。當出租地上建筑物、其他附著物時，其范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之出租，同時，出租土地使用權(quán)時，其地上建筑物、其他附著物也隨之出租。土地出租一般是同房屋租賃結(jié)合在一起的，單純的場地出租行為在整個土地使用權(quán)出租市場中比較少。