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本案勞動仲裁“一裁終局”可否撤銷

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-09 18:04:24 166 人看過

[案情]

自2011年2月起王某即在常州市某機械制造有限公司(以下簡稱機械公司)工作，但機械公司未能及時與其簽訂勞動合同，也未能按規(guī)定為其繳納社會保險。2011年7月20日，王某向機械公司發(fā)出書面通知，要求與其解除勞動關(guān)系，并要求其支付未簽訂勞動合同期間的雙倍工資和解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償金。因機械公司未予理會，王某遂向常州市鐘樓區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。2011年10月10日，鐘樓區(qū)勞動人事仲裁委作出仲裁裁決，支持王某請求。裁決載明，該仲裁裁決為終局裁決。裁決書依法送達后，機械公司不服，向常州市中級人民法院申請撤銷該仲裁裁決。常州中院受理該申請后，依法組成合議庭，向機械公司確認的送達地址發(fā)出了開庭傳票和合議庭通知書等法律文書，告知了合議庭成員、立案受理時間、開庭時間等。但開庭審理當(dāng)日，機械公司未能到庭參加訴訟活動。經(jīng)查詢，開庭傳票已于開庭前三日被機械公司簽收。

[評析]

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱《調(diào)解仲裁法》)第四十七條規(guī)定了對部分勞動爭議實行一裁終局，本案所述即屬該情形。根據(jù)該法第四十九條規(guī)定，用人單位有證據(jù)證明一裁終局仲裁裁決有適用法律、法規(guī)確有錯誤等情形的，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(三)第十五條規(guī)定明確了中級人民法院可以對用人單位申請撤銷仲裁裁決的案件作出駁回申請或撤銷仲裁裁決的裁定。但對本案中申請人無正當(dāng)理由拒不到庭的情形，是否能夠裁定按視為撤回申請?zhí)幚?法律、司法解釋并無明文規(guī)定。

筆者認為，可以參照民事訴訟法中原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的可以按撤訴處理的規(guī)定，對本案中申請人的此種行為，裁定按視為撤回申請?zhí)幚?。其一，從程序的角度考量：《調(diào)解仲裁法》第四十九條僅規(guī)定了用人單位申請撤裁的，法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭予以審查，但對于合議庭應(yīng)當(dāng)以什么方式、按什么程序進行審查，法律、司法解釋并未作出明確規(guī)定。筆者認為，在沒有其他明確法定程序且法無明文禁止的前提下，應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法規(guī)定的程序進行審查處理。由于撤裁案件強調(diào)快速、簡捷，對審查程序不必苛求，可以由承辦法官以法庭調(diào)查的方式進行，而不必由合議庭通過公開開庭的方式進行，但盡管不強調(diào)公開開庭，該類司法審查也應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人到庭，以充分保障雙方當(dāng)事人的知情權(quán)和抗辯權(quán)。若申請方無正當(dāng)理由拒不到庭，則無法充分實現(xiàn)法院對其主張進行審查的目的。此時，應(yīng)參照民事訴訟法的規(guī)定，裁定按視為撤回申請?zhí)幚?。其二，從《調(diào)解仲裁法》的立法目的考量：《調(diào)解仲裁法》規(guī)定一裁終局制度的目的在于縮短部分數(shù)額較小、事實簡單和有明確國家標(biāo)準的勞動爭議處理周期，使之不必走完傳統(tǒng)的一調(diào)一裁兩審制的程序，使勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金、賠償金等最基本的權(quán)益得到更快速、有效的保護。實踐中，部分用人單位往往利用現(xiàn)在的勞動爭議處理程序拖延勞動爭議的處理，妨礙了勞動仲裁及司法秩序的正常運行，損害了勞動者權(quán)益。對本案所述情形裁定按視為撤回申請?zhí)幚?，有利于充分發(fā)揮勞動仲裁一裁終局制度的作用，及時維護勞動者合法權(quán)益，同時對于無正當(dāng)理由不到庭的行為作不利于申請方的處理也有力地維護了司法權(quán)威。

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勞動仲裁
勞動仲裁終局裁決部分裁決嗎？

勞動爭議裁、審關(guān)系的上述特征，將因《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的施行而發(fā)生非常重要的改變。勞動爭議仲裁機構(gòu)就部分勞動爭議作出的仲裁裁決，將部分地具有終局的效力?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定：“下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：(一)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準十二個月金額的爭議;(二)因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議?！卑凑赵摲ǖ谒氖艞l第一款的規(guī)定，用人單位如果有證據(jù)證明上述范圍內(nèi)的仲裁裁決有法定事由的，“可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決”。從對用人單位訴權(quán)處理的角度看，仲裁裁決具有了終局的效力。但是，該法第四十八條又規(guī)定：“勞動者對本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人

2023-02-24

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