1.為什么要實行房地產(chǎn)租賃管理?
房地產(chǎn)租賃市場成為特區(qū)整體房地產(chǎn)市場的重要組成部分,也帶來了一系列社會問題,如一部分承租人利用出租屋逃避國家計劃生育管理或從事各種犯罪活動;出租人偷稅漏稅,隨意提高租金;承租人逃租、擅自轉(zhuǎn)租、故意破壞房地產(chǎn)等。為了解決這些問題,深圳市政府于1990年3月成立了深圳市房地產(chǎn)租賃管理辦公室,同年12月制定頒發(fā)了《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)租賃管理規(guī)定》(深府[1990]402號文)。1992年市人大獲得立法權(quán)后于12月26日討論通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)租賃條例》,于次年5月1日正式實施。這是市人大頒布的第一個房地產(chǎn)法規(guī),標志著深圳房地產(chǎn)租賃市場管理開始走上了正規(guī)化、法制化的軌道?!稐l例》的宗旨就是要維護深圳經(jīng)濟特區(qū)的房地產(chǎn)租賃市場秩序,保障當事人的合法權(quán)益。
根據(jù)《條例》第二條規(guī)定,所有進入市場的出租房地產(chǎn),包括住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉庫及其他用房
(指深圳特區(qū)內(nèi)有關(guān)主管機關(guān)批準搭建的臨時性、簡易性用房和室內(nèi)停車場),均屬《條例》的適用范圍。
2.房地產(chǎn)租賃為什么要實行許可制度?
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)租賃條例》第六條規(guī)定,房地產(chǎn)出租,須持有《房地產(chǎn)租賃許可證》(以下簡稱《許可證》;沒有《許可證》的房地產(chǎn)不得出租?!对S可證》由市主管機關(guān)統(tǒng)一印制,區(qū)主管機關(guān)發(fā)放,但市主管機關(guān)規(guī)定由其發(fā)放的除外。
實行許可制度,一方面規(guī)定出租房地產(chǎn)必須符合一定的條件和要求;另一方面為承租人租用合法的出租屋提供了保障。
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